1971 yılında Giresun’da doğdu.
İlkokulu Ülper Köyü İlköğretim Okulunda (1982), orta ve lise eğitimini Giresun
İmam Hatip Lisesi’nde (1986/1990); lisans öğrenimini Ankara Üniversitesi
Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü’nde (1994), yüksek lisans
öğrenimini Orta Doğu Teknik Üniversitesi’nde (1998), doktora öğrenimini de
Ankara Üniversitesi’nde (2002) tamamladı; 2006 yılında doçent, 2011’de profesör
oldu.
Şahin, 1995 yılında Araştırma Görevlisi olarak işe başladığı Karadeniz Teknik
Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü’nde 2003
yılında Yardımcı Doçent, 2007 yılında doçent, 2011’de de profesör oldu. Şahin,
KTÜ’de Kamu Yönetimi Bölüm Başkanlığı, Kentleşme ve Çevre Sorunları Ana Bilim
Dalı Başkanlığı, Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdür Yardımcılığı ve Müdürlüğü,
Fakülte Yönetim Kurulu ve Fakülte Yönetim Kurulu üyeliği gibi görevlerde
bulundu. 2013 yılından 2015 yılına kadar Aksaray Üniversitesi Rektör
Yardımcılığı ve İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Dekanlığı görevini yürüten
Prof. Dr. Şahin, 2015 yılı Mayıs ayında Aksaray Üniversitesi Rektörü olarak
atandı.
Şahin, Kentleşme Politikası, Çevre Politikası, Mahalli İdareler, Kent ve Bölge
Plânlaması gibi derslere girmektedir. Şahin’in beş telif, üç çeviri kitabı;
altmışın üzerinde ulusal ve uluslararası düzeyde makalesi ile gazete ve
dergilerde yayımlanmış çok sayıda kısa yazısı bulunmaktadır.
Şahin, Aksaray’da İHH’nın,
İlim Yayma Cemiyet’inin, Birlik Vakfı’nın hem kurucu hem de yönetim kurulu
üyesi olarak görev aldı; Cihannüma Derneği’nin hem danışma kurulu üyeliği hem
de bir süre il temsilciğini yaptı; uzun yıllar, Ak Parti Siyaset Akademisi
danışma kurulu üyesi olarak çok sayıda ilde ders verdi. Şahin, halen, İYC,
Ensar Vakfı ve Birlik Vakfı Aksaray Şubeleri ile Ankara Şehir Araştırmaları
(ŞAR) Merkezinde danışma kurulu üyesi, Cihannüma Derneği Bölge Sorumlusu ve
İmam Hatip Okulları Platformu Aksaray İl Koordinatörü olarak görev
yapmaktadır. Şahin, ayrıca, 2018 yılında Cumhurbaşkanlığı Hükümet
Sistemi’ne yönelik oluşturulan “Yürütmenin Yapılandırılması Komisyonu”nda görev
aldı.
Evli ve üç çocuk babası olan Prof. Dr. Şahin, iyi derecede İngilizce
bilmektedir.